電力規制委員会、予備電力の市場に価格の上限を設ける案、高値が3日続くと発動

フィリピンの電力規制委員会（ERC）は週末、予備電力の取引市場（リザーブ市場）に価格の上限を設ける案を公表しました。高値が続いたため10月14日に取引を止めたこの市場を、再開する前の備えです。

ERCのFrancis Saturnino Juan委員長は「予備電力は送電網を守るのに必要だが、消費者が法外な価格を払うべきではない」と述べています。

予備電力とは何か

予備電力（アンシラリーサービス）は、発電と需要のずれを埋めて送電網を安定させるための電力です。送電会社のNGCP（ナショナル・グリッド）が、発電会社との長期契約か、リザーブ市場で調達しています。種類は4つあります。

種類	役割
上げ調整・下げ調整	発電量を即時に増減させ、需給を合わせる
事故時の予備	大きな発電所や送電線が急に止まったときに補う
待機の予備	需要が急に増えたときに動かす

リザーブ市場は、電力の卸売市場（WESM）と一体で2024年1月に本格稼働しました。

長期契約の60倍以上の負担

ERCの調べでは、2025年にリザーブ市場で買った予備電力は、ビサヤの電気代を1kWhあたり 1.29ペソ（約3.2円）押し上げていました。長期契約で買った分の上乗せは0.02ペソです。卸売市場の価格が低かった2024〜2025年でも、調整用の予備電力の価格はとくにビサヤとミンダナオで高止まりしていました。

この市場には1kWhあたり25ペソ（約62円）の暫定的な上限がありましたが、高値は収まらず、ERCは市場を止めて仕組みを見直すことにしました。ビサヤでは予備電力の不足が停電をめぐる政府と送電会社の食い違いにもなっていました。

3日間の平均が基準を超えると発動

案では、市場運営者のIEMOPが予備電力の種類ごとに3日間の平均価格を見張り、基準を超えたら上限をかけます。

種類	発動の基準（3日平均）	上限
上げ調整	15.816ペソ	14.115ペソ
下げ調整	16.104ペソ	14.548ペソ
事故時の予備	8.940ペソ	5.187ペソ
待機の予備	7.830ペソ	3.216ペソ

金額はいずれも1kWhあたりです。上限はルソン・ビサヤ・ミンダナオの送電網ごと、種類ごとに別々に発動します。ある地域の高値が別の地域の上限を動かすことも、安い地域が高い地域の価格を打ち消すこともありません。

BusinessWorldによると、上限の水準は2024年2月〜2025年12月の実際の価格をもとに決めました。2026年8月26日〜9月25日の価格に当てはめると、平均価格はビサヤで12〜50%、ミンダナオで17〜33%下がったとERCは試算しています。ERCは「高値が続くところだけで効き、ふだんの価格には触れない」としています。

意見募集は11月13日まで、公聴会は11月27日です。Juan委員長は「市場が再開する前に用意できるよう、いま案を出した」と述べています。

換算は1ペソ＝2.49円（2026年9月4日時点）で計算した目安です。